图1 7月25日，全区国土资源发展形势分析会召开

　　图2 全区国土资源发展形势分析会召开

　　图3 国土资源厅厅长张利平作重要讲话

　　图4 国土资源厅副厅长王富友主持会议并讲话

　　图5 国土资源厅纪检组长敖拉讲话

　　图6 国土资源厅副厅长陈伟讲话

　　图7 国土资源厅副厅长王杰讲话

　　图8 国土资源厅副厅长赵大勇讲话

　　图9 国土资源厅副巡视员温建华讲话

　　图10 国土资源发展形势分析会会议现场

　　图11 国土资源发展形势分析会会议现场

　　7月25日，国土资源厅厅长张利平主持召开了全区国土资源上半年发展形势分析会。厅领导，盟市国土资源局、直属单位及厅机关各处室（局）主要负责同志参加会议。

　　会上,各盟市国土资源局及相关直属单位分别汇报了上半年工作进展情况和取得的成效与主要存在的问题，并提出了下半年工作重点。在家厅领导就分管工作对下半年重点工作进行具体部署。

　　张利平厅长认真分析了上半年区内外面临的经济发展形势和国土资源工作取得的成效及承担的艰巨任务。就突出抓好下半年国土资源工作，张利平厅长提出了七个方面的要求。

　　一是要认真分析全国及自治区的经济形势，把握态势，看清大势，明确方向，坚定信心，做好工作。目前我区用地形势尚好，用地结构趋于优化，但矿业下行压力仍然持续。

　　二是加强地质矿产转型发展，做好地勘工作转型升级。一要全力推进找矿突破。二要全力推进勘查开发一体化。三要全力推进合作发展。四要全力开拓新的市场空间。五要全力推进绿色发展。

　　三是加强矿业秩序整治。矿业秩序连着生态环境和安全生产，必须认真严肃对待。一要高度重视生态环境问题，生态环境是红线，坚决不碰。二要严厉打击非法盗采矿山行为。全面拉网式进行排查，落实责任，不留盲点、不留死角。三要加大地质环境的整治，建设绿色矿山，和谐矿区。严格执行谁开发、谁治理，强化企业主体责任。加大中央环保督查问题的落实和卫片执法问题的落实、整治。四要加强安全生产工作。层层落实安全生产责任制，加强日常监督检查，加强隐患排查。

　　四是强化土地管控。一要牢固树立依法用地管地意识，优化好国土空间布局。二要科学修订好土地利用总体规划。三要严格划定永久性基本农田。四要明确城市边界。五要压实耕地保护责任。六要以土地整理为平台，加快建设高标准基本农田。七要扎实推进不动产统一登记。

　　五是全面深化改革。改革要靠行动和落实，确保“四脚落地”。改革不能在原地打转转，兜圈子。改革的根本目的是满足人民群众的期盼，提高办事效率，让老百姓有获得感。

　　六是全面加强党的建设。一要牢固树立“四个意识”。二要强化主体责任和监督责任。三要坚持不懈抓好作风建设。四要做忠诚干净担当的人。

　　七是改进方法抓落实。一要讲大局意识，就是政治意识。讲大局，就是讲政治。二要问题导向，这是总书记反复强调的一个重要的工作方法。三要底线思维，是忧患意识，是红线意识。四要责任担当，是为官从政的基本要求。

　　会上，各分管厅领导就相关工作进行了安排部署。

　　王富友副厅长围绕矿业开发专项整治、卫片执法检查等工作作了具体部署。 一是高度重视矿业开发的专项整治行动重点工作，现已将此项工作列入今年考核，实行一票否决。各地要增强生态环境安全问题敏感度。二是加大卫片执法检查工作力度，对各地2015年的验收意见进行整改，确保整改到位，不留隐患。三是各地及时将北京局省域全覆盖检查结果上报省厅，掌握问题，及时沟通，避免被动工作。

　　敖拉书记从加强行政效能建设和监督机制建设方面提出要求，着重就一岗双责、运用四种常态、加强学习、深化三转和两个责任、作风建设、履职尽责、廉政建设、廉洁自律等方面作出部署。

　　陈伟副厅长从规划和干部培训等方面作了部署。 一是高度重视土地利用总体规划调整完善、第三轮矿产资源规划、全区土地整治规划3个规划的编制工作，按时保质保量完成。土地利用总体规划调整完善要重点做好结构和部局的优化。加强宣传，做好相关政策解读工作。二是土地利用年度计划指标请各盟市按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，依据轻重缓急分步实施用地计划，保障自治区基础设施和重点产业项目建设，促进区域、城乡、产业协调发展。三是各盟市要从生态建设和避免约谈的大局出发，高度重视工矿废弃地复垦利用套合工作，促进盘活存量、优化布局、改善生态和降低成本。四是能力建设年建设，制定方案，推动工作。下半年厅将重点主抓干部政治和业务培训。同时，做好党建及“两学一做”相关工作。

　　王杰副厅长围绕矿产资源管理工作进行重点工作部署。一是地质环境方面要做好汛期地质灾害防治工作，加大矿山地质环境治理工作，按照自治区政府要求做好乌海周边环境治理，配合支撑好申报阿尔山世界地质公园的相关工作。二是矿产资源开发管理方面要做好自然保护区矿权的退出和配合财务处做好价款催缴等工作。三是国土系统的安全生产要按照程序规定做事，查处到底，处置到位。四是结合地方需求，可通过地热勘查开发拉动地区旅游业，做好矿业权出让等支撑工作。五是加大资源补偿费催缴力度，重视矿产资源储量动态核查工作，确保地质评审报告备案的真实可用性。

　　赵大勇副厅长就土地管理方面需推进的重点工作作了部署。一是要统一思想，按照有关要求，完成年底不动产权发证全覆盖，全力推动信息共享工作。二是高度重视永久性基本农田划定工作。以完成划定城市周边永久性基本农田工作实事求是为基础，今年年底前完成全域基本农田的划定工作，注重周边重点开发区建设。三是继续加大闲置土地的处置力度。对未达到90%处置力度的盟市加快速度，进行专题研究部署。同时，建立长效机制，杜绝产生新的闲置土地。四是借助此次规划调整完善契机，做好全区耕地保护工作和土地整治工作。

　　温建华副巡视员就全区信息化建设进行重点工作部署。一是省厅及各盟市要编制好国土资源信息化的十三五规划。二是尽快完成全区“一张网”及视屏会议系统升级改造工程，确保9月份前完成“一张网”的升级改造工程。三是继续推进“一张图”大数据建设，继续深入开展基础地理信息数据、土地基础数据、地质矿产基础数据的整合，建立起多专题、多类型的一张图应用服务系统，作好各项数据动态跟新工作。四是积极开展全区多级一体化电子政务平台建设。五是要高标准建设国土资源局云数据中心机房。六是要加强统一领导和协调配合，落实信息化建设专项资金，并将信息化建设情况纳入班子考核指标。

(厅办公室)