2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是为全面建成更高质量小康社会奠定基础的关键一年，在此形势下，九原区审时度势，抢抓机遇，提出了与自治区党委的重大部署和市委发展战略高度契合的“十三五”时期发展目标与发展定位，全区大发展的战略导向基本形成。面对日趋激烈的外部竞争，九原区充分发挥创新驱动、改革推动、项目拉动的强力引擎作用，在基础设施、产业发展、生态环保、社会民生等重点领域，谋划了135个总投资1177亿元的重大项目，这些项目的陆续开复工和投产达效，为九原区“强身健体”提供了可靠持续动力。
强“七网” 兴“七业”
今年，九原区135个亿元以上重点项目，计划总投资1177.2亿元，当年计划完成投资306.1亿元，其中：续建项目39个，新建项目96个。按行业类别划分：工业类项目40个，计划总投资495.2亿元；服务业类项目13个，计划总投资178.6亿元；农牧业类项目7个，计划总投资22.1亿元；城建类项目58个，计划总投资402.4亿元；社会事业类项目9个，计划总投资49.8亿元；旅游文化产业类项目8个，计划总投资29.1亿元。年内计划竣工投产项目30个。
按“七网”来分，能源网项目7个，总投资29.1亿元，年内计划投资13.5亿元；市政网项目9个，总投资44.5亿元，年内计划投资17.75亿元；水利网项目1个，总投资1.5亿元，年内计划投资1.5亿元；铁路网项目2个，总投资38.4亿元，年内计划投资9.5亿元；信息通信网项目1个，总投资1.12亿元，年内计划投资0.82亿元；公路网项目12个，总投资48亿元，年内计划投资21.05亿元。
按“七业”来分，新材料项目16个，总投资430.8亿元，年内计划投资55.65亿元；新能源项目7个，总投资29.1亿元，年内计划投资13.5亿元；节能环保项目15个，总投资27.59亿元，年内计划投资17.77亿元；大数据云计算项目2个，总投资12亿元，年内计划投资9亿元；生物科技项目2个，总投资11.2亿元，年内计划投资2.1亿元；蒙中医药项目2个，总投资4.5亿元，年内计划投资2亿元。
重举措 保进度
2017年，九原区大力推进“3421”发展定位，充分发挥部门职能，积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，为项目稳步推进奠定坚实基础。
◎引资金。按照包头市政府、市发改委“关于项目策划和资金争取工作会议”精神，结合九原区实际，2017年第一季度准备拟上报基金项目6个，总投资201.5亿，拟争取基金总额24.3亿。中央预算内项目7个，总投资1.4358亿。节能减排型资金项目18个，总投资48.1亿，其中，第一批10个总投资12亿，第二批8个总投资36.1亿。2017年主要在生态建设和环境保护领域、重点产业发展领域、扶贫惠民工程领域、基础设施建设领域、社会事业领域、能源建设、独立工矿区改造、老工业区搬迁改造等领域做好项目资金争取工作和项目储备工作，为全区争取资金项目奠定良好的基础。
◎招大商。继续加大项目包装、宣传推介和对外招商的工作力度，积极参加各类招商会议，紧盯京津冀、长三角等重点区域，主动承接产业转移，加强项目对接跟踪。强化招商队伍建设，加强招商人员培训，加大服务工作力度，让洽谈企业感受到招商人员良好的业务能力。充分利用已有的资源和信息，主动出击，精准发力对接、盯死看牢项目，加强与各地商会、协会、上级招商平台及九原区籍在外创业人士的联络，提升九原区影响力，拓宽招商引资渠道，吸引更多客商来九原区投资兴业。经初步筛选，2017年重点招商引资策划项目共41个，总投资416.01亿元。其中，工业项目34项，总投资354.41亿元，服务业项目共7项，总投资61.6亿元。
◎重大局。以“十三五”规划为指导，客观分析新常态下九原区经济运行状况和经济社会发展面临的机遇与挑战，认真开展政策研究，梳理国家、自治区和包头市关于产业、规划等重大问题的研究，加强部门沟通衔接和调查研究，分析阶段性经济运行走势，搞好经济运行监测预警分析，研究提出全区经济社会发展指导性计划和季度经济运行报告，为全区经济运行提供有效的智力支持。
◎强监管。积极做好价格监管工作，抓住社会价格热点问题，加强价格监测预警与分析，在开展日常检查的同时兼顾重点专项检查，进一步规范明码标价，创造公开、公平、合法的市场价格环境。认真受理群众价格举报，畅通价格利益诉求渠道。抓好各项价格公示和价格成本监审的落实，不断提高价格认证工作人员的业务素质，规范认证程序，积极拓展认证业务，使价格认证工作更上一个新台阶。
◎推改革。高度重视全面深化改革工作，切实加强领导，认真贯彻上级党委的各项决策部署，把握改革正确方向，推动各项改革顺利实施。统筹协调落实相关领域改革任务，加强部门间沟通街接，确保各项改革任务协同推进、整体推进。突出改革工作重点，紧紧围绕年度重点任务，认真谋划推出一批起标志性、关联性作用的改革举措，带动促进各项改革任务全面落实。
◎抓建设。加强单位内部建设，不断强化工作效能。加大干部队伍建设，高度重视教育培训工作，提升发改干部的业务水平和综合素质，进一步激发工作活力。完善惩防体系，强化廉洁从政，认真落实党风廉政建设责任制，加强重点领域治理，对投资项目审批情况、建设情况、资金使用情况等领域开展自查检查，认真整改，确保审批程序规范，项目建设高效，资金使用安全。改进工作作风，提高为大局服务、为群众服务、为企业服务、为基层服务的意识，努力造就廉洁、高效、为民的发改队伍。
◎严落实。继续实施县级领导包项目制度，每个重点项目都明确责任领导、责任单位和具体责任人、承办人，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制。明确项目业主的目标责任，逐月分解年度建设计划。按照领导分工、部门职能和属地服务的原则，制定下发《九原区2017年重点项目责任分解方案》。对列入2017年投资亿元以上的项目逐项明确责任领导、责任单位和具体责任人、承办人，定期深入属地所建项目了解进度情况，帮助解决项目实施过程的问题。区发改局通览全区重点项目计划目标完成情况和形象进度的统计上报。
◎勤对接。围绕推动项目早审批、早建设、早投产，建立由专人负责的重大项目申报审批“绿色通道”，对凡符合上级有关政策规定以及九原区准入条件的项目，及时做好审批、核准、备案工作以及手续办理协调服务工作。开展多种形式的银企洽谈活动，加大专项资金申报支持力度，确保重点项目的资金需求。积极与上级部门协调联系，主动出击，多方争取，筹集资金，破解建设资金短缺的“瓶颈”问题，确保重点项目建设资金尽快落实到位。
新思维 新进展
今年以来，九原区继续紧盯“两个高于、两个提前、两个建成”发展目标和“3421”发展定位，不断创新思维，项目建设取得新进展。
下发了《关于做好全区2017年投资亿元以上重点项目组织实施工作的通知》，建立了区级领导包联工作机制；印发了《关于推进2017年度投资亿元以上重点项目四项基本手续工作的实施意见》，要求6月份前手续办结率达到90%以上；为切实督导推进重点项目，九原区率先在全市启用了重点项目实时推进监管监控平台（APP），该监控系统可通过安卓手机扫描二维码下载，其主要功能是实时了解项目实施情况、存在问题，为项目推进提供决策依据。已对各责任单位的工作人员进行了操作培训，该系统已进入试运行阶段，3月底正式运行；确定自治区监控重大项目：九原区列入自治区监控重大项目24个，数量位居全市第一，计划总投资695.9亿元，年内计划完成投资118.4亿元；其中：续建项目11个，新建项目13个；做好自治区成立70周年大庆献礼项目：最近，全市对自治区大庆献礼项目做了新的调整。九原区列入自治区大庆献礼项目3个，包括综合管廊一、二、三期工程项目、蒙乐源种养殖农牧民专业合作社建设梅力更休闲观光农业科技示范园项目和九原区绿色食品加工产业园建设项目。计划总投资27.2亿元，截至2016年年底已完成投资6.3亿元；做好自治区春季集中开工项目准备工作：按照自治区和市政府关于做好2017年度重点项目春季集中开工的相关要求经过多次认真梳理，并与各责任单位对接，九原区确定春季集中开工项目17个。
项目链接
●神雾集团乙炔化工80万吨/年PE多联产示范项目
总投资177亿元，位于九原工业园区西南部化工产业板块，神华煤制烯烃升级示范项目南侧。项目总占地约4150亩，总投资约177亿元，一期投资97亿元。项目主要利用煤和石灰石，生产电石中间产品，再以电石为原料生产聚烯烃、乙二醇产品。一期年产120万吨电石、30万吨乙二醇、40万吨聚乙烯项目，副产电石渣、焦油、丁烯等。包括电石装置、SNG装置、乙二醇装置、乙炔装置、乙烯装置、聚乙烯装置、双床粉煤气装置、电石渣循环综合利用装置及配套公用工程及辅助工程（含动力车间）。项目建设年限2015年—2019年。预计产值达45.69亿元，利税11亿元。将对包头市形成规模化的煤化工产业基地、发挥产业集聚效应起到积极作用。
●神华包头煤化工煤制烯烃升级示范项目
总投资170亿元。项目位于包头市城市西南部、九原工业园区化工产业板块，东距昆都仑区20公里，东北距包钢厂区10公里，北邻包兰铁路，南绕城公路以南。煤制烯烃升级示范项目总投资170亿元，年产200万吨甲醇、75万吨聚烯烃、5万吨乙丙橡胶，项目建成后，神华包头煤化工的年生产能力将达到甲醇380万吨，聚烯烃135万吨，乙丙橡胶5万吨。合成气制乙二醇项目计划建设60万吨/年乙二醇项目。总投资50亿元，一期20万吨/年（15亿元），二期40万吨/年；二期拟与包头煤化工公司升级示范项目一并考虑建设，总计形成60万吨/年的生产规模。项目主要依托包头煤化工公司现有装置富余合成气进行乙二醇的生产，无需增建上游装置。拟采用低压合成工艺，路线为合成气间接合成制乙二醇工艺技术。建设年限2015-2018。一期建成投产后预计实现年销售收入10.1亿元，年利税总额约3.3亿元。力争到“十三五”末，该板块产值达到400亿元。
●包医国际医院项目
总投资20亿元。建设规模12.6万平方米。项目以包医一附院为建设主体，引进江苏环亚集团采用PPP模式建设，占地245亩，规划建筑面积38万平方米。按照设床位3000张的规模，建设门诊楼、综合病房楼及行政办公、物流中心、配液中心、中心供应室等配套设施。建设年限2015-2018。项目医疗卫生资源配置与经济社会发展水平相适应，与居民健康需求相匹配，系统完整、分工明确、功能互补的医疗服务体系，为实现更高质量小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
●综合管廊工程项目
总投资18.10亿元。项目位于新都市区中心区，计划总投资18.1亿元，一期工程5.8公里已建设完成投入运营；二期工程11.5公里基本完成；三期工程9.1公里手续已办结，设计、地勘招标已完成，计划近期开工建设。新都市区综合管廊采用“第三期管廊投资建设+一、二、三期管廊整体运营维护一体化+收支两条线”的PPP运作模式，该项目已被国家财政部列为全国第二批PPP示范项目。建设年限2017-2018年。综合管廊解决了城市发展过程中各类管线的维修、扩容造成的“拉链路”和空中“蜘蛛网”的问题，对提升城市总体形象，创造城市和谐生态环境起到了积极推动作用。
●明拓集团铬业科技有限公司年产70万吨不锈钢基料项目
总投资17.42亿元。占地1584亩，采用芬兰奥图泰公司铬矿球团技术和预热密闭炉技术，建设2×70万吨/年SBSTM铬矿球团系统、4×75兆伏安高碳铬铁电炉，配套建设2台80吨余热回收综合利用燃气锅炉、2×16兆瓦中压凝气式发电机和2×16兆瓦汽轮发电机。建设年限：2015-2018。项目投产后预计可实现营业收入55亿元，税金4.5亿元。
●沼南大道建设项目
总投资征拆工程（九原段）6亿元；道路工程2.27亿元；管廊工程6.64亿元。征拆工程：总征拆面积683亩，包括国有土地224.2亩，集体土地458.8亩，涉及九原区麻池镇沿线9个村组、455户权属单位，征拆资金约6亿元；道路工程：北起规划二路南至红旗大道，全长6.7公里，道路红线50米，建设内容包括：道路、雨水、污水、绿化、硬化、亮化，断面形式“三块板”形式，7米人行道-4.5米非机动车道-2.5米分隔带-22米机动车道-2.5米分隔带-4.5米非机动车道-7米人行车道。总投资2.27亿元；管廊工程：北起规划二路，南至红旗大道，位于道路东侧，管廊西侧边距道路中心线15米，全长6.7公里，断面形式为三仓，管廊外形尺寸为12.6米×4.7米，入廊管线有供热、燃气、供水、中水、电力、通信（包括移动、联通、电信、广电等）。工程总投资6.64亿元。建设年限：2015-2018。该项目不仅可以促进包头南北城区的发展交流，还将进一步提升包头城南区域价值，促进经济发展，带动沿线居然之家、市植物园、万达广场、市法院、市博物馆、市少年宫、留学生创业园、火车站、麻池古城遗址、小白河国家湿地公园等一大批展示包头现代风貌和城市发展的公共服务中心和商业文化中心交流发展。同时，这条道路也将极大方便城南居民的日常出行与生活工作，双向六车道使得机动车与非机动车合理分离，极大提高道路通行能力，驱车仅需15分钟即可从小白河湿地旅游区直达包百、万达等商业圈，繁华生活即刻畅享。
●地铁控制中心项目
总投资6.4亿元。项目选址新都市区建华路东侧、建设路南侧，经二十三路西侧，纬十二路北侧。项目东邻天福广场，西侧与包商银行及科技展览馆隔街相望，南侧为富力城，北侧有地铁1、3号线换乘站会展中心站。控制中心项目占地面积4.6万平方米，容积率为2.6，建筑密度40%，规划建筑面积约12万平方米，预计2019年8月底完工。项目主要功能设置以“六大中心”为主：线路控制中心(OCC)、线网指挥中心（NCC）、线网制票及清分中心（ACC）、应急指挥中心（ETC）、信息编播中心（PCC）、管廊控制中心。除此之外，还设有城市突发应急指挥中心、抗震减灾指挥中心。建设年限：2017年—2019年。六条地铁线路共用一个控制中心，有利于满足轨道交通资源统一配置、统一管理、信息共享、方便运营指挥的要求, 并为未来整个轨道交通线网安全、高效的运行提供重要保证。
●九原区蒙医中医医院项目
总投资4.5亿元。项目占地66亩，建筑面积66900平方米，地上12层，地下1层，地上建筑面积51800平方米，其中门诊医技楼16600平方米，住院楼23600平方米，行政后勤楼3600平方米，公共卫生综合楼8000平方米（卫生监督所、疾控中心、妇幼保健站、计划生育服务站）。地下建筑面积15100平方米。设置病床位500张。建设年限2017-2018。该项目的实施，能够提高包头市九原区的整体医疗卫生水平，实现“标准化医院、人性化服务、科教创新、生态院容”的医院发展目标，在“以人为本”理念指导下，优化诊疗流程、优化就医路径、优化功能布局，切实改善当地人民群众住院医疗环境，解决医疗服务可及性需求，减轻市民的医疗负担。
