开办农家乐（民宿）需要消防安全许可证、特种行业许可证、营业执照、卫生许可证等，其中消防安全许可证是前置条件。但各地农家乐（民宿）普遍难以满足现行国家消防法律规范的要求，从而无法办理后续手续，即无法合法经营。

为了彻底解决农家乐（民宿）的合法经营问题，促进乡村旅游经济的发展，助力美丽乡村建设和城镇化发展进程，住建部村镇司委托我院防火所组织编写《农家乐（民宿）建筑防火导则》。在住建部村镇司、公安部消防局的领导及国家旅游局的协作下，编制组经过对全国各地广泛的调研、征求意见，在短期内完成了导则初稿，并经多次专家研讨，数次修改，导则近期已由住建部、公安部消防局、国家旅游局正式联合向全国发布。

该导则首次从国家层面对农家乐（民宿）的内涵和外延进行了清晰的界定，将旅馆业与农家乐（民宿）进行了科学区分，对农家乐（民宿）乃至乡村旅游发展具有重要意义，有利于进一步释放市场活力，推动农家乐（民宿）业态发展，受到了社会的高度评价。